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一、经济地理概况

（一）地理概况

印度共和国位于南亚次大陆，面积约３００万平方公里，人口约１０．２７亿。印度南北长３１１９千米，伸入印度洋部分约长１６００千米，东西宽２９７７千米，海岸线长６０８３千米。按照地形特征，印度大致可以分为５个部分：北部喜马拉雅山区，中部恒河平原区，西部塔尔沙漠区，南部德干高原区和东西海域岛屿区。北部喜马拉雅山区气候严寒，地形险要，交通不便。喜马拉雅山一方面阻挡了冬季由亚洲大陆吹来的寒风，使得印度免受寒流的侵袭；另一方面又阻挡了夏季由印度洋上吹来的季候风，使印度中部恒河平原和喜马拉雅山南坡可以得到充足的雨水。大小数百条河流从山上奔腾而下，汇成印度河、恒河和布拉马普特拉河３条大河。

中部平原是由印度河、恒河和布拉马普特河三大水系的盆地组成，是世界上最大的冲积平原之一，也是世界上人口最稠密的地区。这里地势平坦，气候温和，土地肥沃，雨量充足，是印度主要农作物区和经济最发达的地区。西部的拉贾斯坦邦与巴基斯坦信德省交界一带为沙漠地带，人烟稀少，土地贫瘠，其中有的地区纯属不毛之地。南部高原地区即德干高原，也称半岛高原，与中部平原区之间有一条高４６０—１２００米的文迪亚山脉相隔。该地区平均海拔为３００—８００米，属热带气候，适合农作物生长。东西海域岛屿以拉克沙群岛及安达曼群岛和尼科巴群岛最为重要。主要的河流有恒河，布拉马普特拉河，其上游为我国的雅鲁藏布江，及亚穆纳河、纳巴达河、哥达瓦里河、克里希纳河、默哈纳迪河等。其中恒河（ＧａｎｇｅｓＲｉｖｅｒ）全长２７００千米，是印度最长的河流，流域面积为１０６平方千米。

印度气候大体属热带季风型，一年分为四季：冷季，１２月至次年３月。热季，４—６月。雨季，７—９月。西南风退却季，１０—１１月。年平均降雨量地区差异很大，阿萨姆邦的乞拉朋齐年降雨量高达１万毫米以上，是世界降水量最多的地区，西部的塔尔沙漠年降雨量不足１００毫米。印度降水主要集中在雨季，占年降水量的８０％左右。有时频频而降的大暴雨，常常导致河流水位暴涨，引起洪水泛滥。进入季风退却季，凉爽的１０月开始了印度一年中最好的季节。从这时到整个冷季，印度大部分地区是庄稼成熟和收获的季节。其中冷季的１２月至来年２月，是印度全年最佳季节，到处万紫千红，春意盎然，品种繁多的亚热带花卉竞相开放，吸引了无数游人。这个季节，天气清凉，是印度旅游业最兴旺，商贸交易最繁荣的时期。到印度旅游的最好时间是每年１１月到次年２月，但由于印度国土辽阔，各地气候略有差异，北部山区则以４月至７月天气最好。

印度各民族都有不同的语言，其中印度宪法承认的民族语言有１５种，全国性的官方语言为印地语和英语２种。印度宪法曾规定允许保留英语为官方语言至１９６５年１月２６日，其后取消英语的官方语言地位，仅保留印地语为官方语言。

（二）经济概况

１９９１年７月随着有关新经济政策的公布，印度开始实行经济开放。印度政府先后颁布了一系列新的工业、贸易、投资、外汇和金融政策。在工业方面，基本取消了烦琐的许可证制度，引进了市场竞争机制，重视并促进私营部门的发展，有力地推动了商业机构的改革，从而充分开发了印度巨大的生产潜力。在外贸方面，实行以放宽进口限制来促进进出口增长的新战略。最高关税由４００％下降到５０％，平均关税由８７％下降到２７％。调整汇率，实现卢比经常项目可自由兑换。同时，在外汇管理、税收制度等方面实行了一系列鼓励出口的做法，扩大了允许外资进入的行业范围，放宽或取消了对外资股份的限额，并简化了审批程序。同时，印度还向外资开放了股票市场。

印度具有相对安定的政治局面，良好发展的选举制度支持着政府的议会体系。在过去的五十年里进行过１２次大选，历届政府都对经济改革和自由化给予支持和维护。除中央政府外，各个邦都就经济自由化问题达成了共识，保证了友好投资政策的持续实行和进一步加强。

在商业经营管理方面，英语作为官方语言被广泛使用。此外，还有大量合格、有能力、有技术的人才资源。显而易见，印度具有极其良好的投资环境。从２００２年到２００６年，印度需要大约２１５０亿美元投资，资金需求总量的３０％—４０％将期望来自私有企业。

印度从１９９１年开始实行经济改革，近年经济增速较快，国内生产总值（ＧＤＰ）年增长率达４％—６％。２００１—２００２财政年度，印度的国内生产总值ＧＤＰ）约为４２９５亿美元，当年经济增长率为５．８％。印度进出口总额为９４６．５２亿美元，其中出口４３９．９８亿美元，同比下降０．０８％；进口５０６．５４亿美元，同比增长１．０８％。贸易赤字６６．５５亿美元，比上财年的６０．７８亿美元略有增加。在印度的进口用汇中，石油进口约占１／３左右，印度石油消费需求的６７％需要依靠进口。

中印经贸近年平稳发展。１９９１年双边贸易额仅为２．５６亿美元，到２０００年增至２９．１４亿美元；２００１年，中印双边贸易额进一步增至３５．９６亿美元，同比增长２３．４％。２００２年双边贸易额超过４０亿美元。中印两国人口众多，市场巨大，在某些领域互补性较大，扩大双边经贸存在一定潜力，有待双方进一步挖掘。

（三）引进外资概况

印度自独立后从没中断过利用外国直接投资（ＦＤＩ），但政府对利用外资也一直没放弃过引导。印度政府依据不同需要并结合时代背景采取相应的外资政策。印度从１９９１年开始实行的“新经济政策”，放宽限制和引进外资政策，这是印度直接投资大飞跃的开端。此后，印度一直实施旨在推行市场自由化，与世界经济接轨的经济改革，进一步放宽限制和引进外资。这种与国际接轨的市场取向的改革为直接投资的发展创造了良好的环境，促使了ＦＤＩ的大飞跃，为印度经济的发展做出了一定的贡献。截至２００２年底，中国在印度累计完成承包工程营业额１９４９６万美元，签订合同额１０３５２７万美元，完成劳务合作合同额２１２７万美元，签订合同额１２１３万美元。中国在印度累计投资设立非金融类中资企业１５家，双方协议投资总额３７２０万美元；其中，中方协议投资总额２０６３万美元。

（四）吸引外资的演进及新变化

１．改革以前的外国直接投资政策。从１９４７年独立到１９９１年实行经济改革，印度的外国直接投资政策经过了多次演变。

（１）１９４７—１９５６年：印度独立后，由于殖民统治的烙印以及尼赫鲁经济思想的影响，印度政府对外资的引进带有矛盾的感情色彩。政府表面是对直接投资采取开放的态度，但实际上存在疑虑和不满。

（２）１９５６—１９６７年：１９５６年４月，印度颁布了第二个枟工业政策决议枠，尽管印度政府在经济上开始逐步自由化，但其对外资的态度与１９４８年的枟工业政策决议枠相同。

（３）１９６７—１９８０年：独立以来，印度对ＦＤＩ一直都很谨慎，直到１９６０年代末才有第一次大的改变。

（４）１９８０—１９９０年：１９８０年代初期，印度面临困难的外汇形势，印度政府意识到应加强出口，而本国企业难以单独承担起此项责任，对外国企业进入印度的限制有放松

２．外资政策的新变化。印度始终坚持外资以我为主，为我所用的方针，根据国际国内形势，对政策加以调整。

（１）从外资优惠逐渐向国民待遇过渡。与国际规则和惯例接轨，取消歧视性政策，使ＦＤＩ政策逐步转向国民待遇。

（２）对ＦＤＩ政策总的是趋向放松管制。新开放一批企业可自动获准且外资股权可为２４％甚至１００％；进一步扩大了外资控股比例可达５１％并自动许可的行业范围。

（３）注重ＦＤＩ流向高新技术产业尤其是软件业。政府对科技园实行一系列优惠政策，包括：免除进出口软件的双重赋税；免除全部进口关税；允许外商独资经营；１０年内免征所得税；全部产品用于出口的软件商可免征所得税；联网经营业务向私营部门开放，并允许外资拥有不超过４９％的股份；打破国家对电信业的垄断，允许外国人拥有独资的电信公司。